N 24 – 31 декабря 1986

1 января 1987 вступает в силу постановление Совета министров СССР N1064 от 28 августа 1986 “О внесении дополнений в Положение о выезде из СССР и въезде в него”. В соответствии с постановлением, в Положение, принятое СМ СССР 22 сентября 1970, внесен новый пункт: “Рассмотрение ходатайств о въезде в СССР и выезде из СССР по частным делам”.

В соответствии с новым пунктом Положения, “ходатайство о выезде из СССР за границу для воссоединения с членами своей семьи рассматривается при предоставлении приглашения мужа, жены, отца матери, сына, дочери, родного брата и родной сестры”. Приглашения от более далеких родственников рассматриваются, только если у гражданина в СССР нет никаких членов семьи.

Новый пункт содержит список причин, по которым гражданам выезд не разрешается: осведомленность о государственных секретах; ущемление прав и интересов других граждан СССР; неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности; наличие оснований для привлечения к уголовной ответственности; наличие приговора за совершенное преступление до отбытия наказания; если приглашенное лицо выехало за границу “в нарушение порядка выезда”. Выезд может быть не разрешен также “в интересах обеспечения охраны общественного порядка или нравственности”; если во время предыдущего пребывания за границей гражданин совершил действия, нарушающие интересы государства или нарушающие таможенное и валютное законадательство; если при возбуждении ходатайства о выезде гражданин сообщил о себе ложные сведения.

Ходатайство о выезде рассматривается “как правило” в месячный срок, ходатайства о выезде на постоянное жительство в течение месяца, однако, “при необходимости дополнительного изучения” срок этот может быть продлен до 6 мес. В случае отказа новое ходатайство можно подавать только через 6 мес.

N 21 – 15 ноября 1985

18 сентября 1985 Президиум Верховного Совета РСФСР издал Указ “О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс”.

Увеличены суммы, на которые заключенные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости: в лагерях общего режима – с 7 до 10 руб. в месяц; в лагерях усиленного режима – с 6 до 9 руб. в месяц; в лагерях строгого режима – с 5 до 8 руб в месяц; в лагерях особого режима – с 4 до 7 руб в месяц; в тюрьмах на общем режиме – с 3 до 5 руб в месяц; в тюрьмах на строгом режиме – с 2 до 3 руб в месяц.

Увеличена также дополнительная (льготная) сумма, которую разрешается расходовать в месяц “при хорошем поведении и честном отношении к труду” по отбытии половины срока наказания: в лагерях общего режима – с 4 до 8 руб.; в лагерях усиленного режима – с 3 до 7 руб.; в лагерях строгого режима – с 1 до 5 руб.; в тюрьме на общем режиме – с 1 до 3 руб.

Поощрительная сумма, которую можно расходовать при перевыполнении нормы выработки (она может быть назначена на любое время, а не только по отбытии половины срока), увеличена с 2 до 5 руб. на всех режимах (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним – с 4 до 7 руб.). Верхний предел общей суммы, разрешенной к расходованию, также увеличен с 15 до 25 руб.

Ст.51 ИТК РСФСР дополнена новой частью, которая, в частности, запрещает перевод в колонии-поселения “лиц, осужденных за особо опасные государственные преступления”.

В ИТК введены и другие мелкие поправки. Указ вступил в силу 1 октября 1985.